Guía para el uso del módulo de ingreso de datos de la plataforma Contribuciones para la Naturaleza de la UICN

Preparado por: Iniciativa Estratégica de la Plataforma de Contribuciones para la Naturaleza de la UICN, Gland, Suiza

I. Introducción

a. Antecedentes

La “Carta de un Programa Único” de 2011 estableció un mandato para que la UICN ejecutara su Programa Cuatrienal de una manera que abarcara las contribuciones de todos los componentes de la Unión: Miembros, Comités Nacionales y Regionales, Comisiones y Secretaría. Sin embargo, hasta la fecha no ha habido ningún mecanismo que permita la documentación de dichas contribuciones.

El Programa Naturaleza 2030 de la UICN aborda esto al ordenar el desarrollo de una plataforma que permita dicha documentación. Específicamente, establece que “Crearemos una plataforma digital donde todas las partes de la Unión puedan compartir voluntariamente sus contribuciones planificadas y realizadas para cumplir con los Objetivos de Impacto, así como con los objetivos de políticas globales como el marco global de biodiversidad posterior a 2020 y el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático. Este mecanismo para documentar y, en última instancia, informar sobre las contribuciones de los miembros de la UICN, los Comités Nacionales y Regionales, las Comisiones y la Secretaría debe ser lo más sencillo posible (de lo contrario, no se utilizará), basarse en la información disponible, ser espacialmente explícito, tener en cuenta las restricciones y reservas para compartir dicha información, brindar los máximos beneficios a todos los usuarios y producir la documentación más informativa posible. Al hacer esto, podemos demostrar verdaderamente la fuerza de la Unión”. (Sección 8, página 21).

Durante 2021, el Director General de la UICN convocó una Iniciativa Estratégica para desarrollar esta plataforma de Contribuciones para la Naturaleza, como se documenta en https://www.iucn.org/about/senior-management/director-general/iucn-strategic-initiatives/contributions-nature-initiative. La plataforma operativa comprende tres módulos distintos pero que interactúan:

i. Módulo de ingreso de datos. Este es el portal que permite a los integrantes de la UICN

documentar los lugares donde están llevando a cabo o planean llevar a cabo acciones de conservación o restauración durante el período 2021-2030. Solo se puede acceder a él con las credenciales de inicio de sesión de la UICN, desde todo el grupo constituyente de la UICN.

ii. Módulo de validación. Este es el portal que permite validar la

plausibilidad de las contribuciones potenciales documentadas en el módulo de entrada de datos. Solo es accesible para un conjunto definido de usuarios en las oficinas regionales de la UICN.

iii. Módulo de visualización. Esta es la plataforma para la exhibición pública de las

contribuciones potenciales a los objetivos globales para la naturaleza (inicialmente, los objetivos de biodiversidad en términos de reducción del riesgo de extinción y los objetivos de mitigación del cambio climático en términos de secuestro de carbono), tal como lo documentan los integrantes de la UICN, individualmente y en conjunto, y que son visibles para el mundo en general.

b. Objetivos

Este documento de orientación tiene como objetivo ayudar a los integrantes de la UICN a utilizar el módulo de ingreso de datos. Por lo tanto, está dirigido a todos los integrantes de la UICN: representantes de los miembros de la UICN (estados, agencias gubernamentales, gobiernos subnacionales, organizaciones de pueblos indígenas, organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, afiliados), participantes en los comités nacionales y regionales de la UICN, miembros de las comisiones de la UICN y personal de la Secretaría de la UICN.

II. Orientación

a. Consideraciones generales

Al establecer el mandato para el desarrollo de la plataforma Contribuciones para la Naturaleza, el Programa UICN Naturaleza 2030 enfatizó seis características requeridas para la plataforma. Estas se abordan de la siguiente manera:

i. Debe ser “lo más liviana posible (de lo contrario, no se utilizará)”.

Esto se aborda minimizando los datos requeridos para documentar las contribuciones en el módulo de ingreso de datos. Los únicos datos que un integrante de la UICN debe ingresar para permitir la inclusión de su contribución en la plataforma son a) un polígono que documente dónde se está llevando a cabo su acción de conservación o restauración en el terreno, y b) un nombre para la contribución. Hay otros campos disponibles y recomendados, pero no obligatorios, para mantener el sistema lo más liviano posible.

ii. Debe “basarse en la información disponible”.

Esto se aborda recurriendo a dos bases de datos importantes sobre sitios relevantes para la conservación para respaldar la entrada de datos espaciales por parte de los integrantes de la UICN: la Base de datos mundial sobre áreas protegidas (https://www.protectedplanet.net/en) y la Base de datos mundial sobre áreas clave para la biodiversidad (https://www.keybiodiversityareas.org/). Además, en el Módulo de Visualización, las contribuciones a los objetivos globales de reducción de la pérdida de biodiversidad se informan en términos de la métrica de Reducción y Restauración de Amenazas de Especies basada en la Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN (https://www.iucnredlist.org/assessment/star), y las contribuciones a los objetivos globales de mitigación del cambio climático se informan en términos de secuestro de carbono basado en el Barómetro de Restauración (https://infoflr.org/bonn-challenge-barometer).

iii. Debe ser “explícito espacialmente”.

La premisa completa de la plataforma Contribuciones para la Naturalezaes que se base, en primer lugar y sobre todo, en datos espaciales, que documenten los lugares donde los integrantes de la UICN están llevando a cabo o planean llevar a cabo acciones de conservación o restauración. La pantalla principal de ingreso de datos en el Módulo de Ingreso de Datos es espacial, y la documentación de un polígono es uno de los únicos dos elementos de datos requeridos para el ingreso de datos.

iv. Debe “tener en cuenta las restricciones y reservas para compartir dicha información”.

Para utilizar la plataforma, los integrantes de la UICN deben dar a la UICN permiso para almacenar, agregar, transformar y mostrar sus datos, porque de lo contrario sus contribuciones no pueden documentarse en el Módulo de Visualización. Sin embargo, los integrantes de la UICN tienen la opción de “optar por” dar o no permiso a la UICN para permitir la republicación o redistribución de sus datos en plataformas de terceros.

v. Debe “ofrecer los máximos beneficios a todos los usuarios”.

La plataforma Contribuciones para la Naturaleza está diseñada para brindar beneficios a los integrantes de la UICN en todas las escalas, específicamente: a) permitir que los integrantes individuales documenten sus posibles contribuciones a los objetivos globales para la naturaleza en un lugar determinado; b) apoyar la creación de redes y asociaciones; c) apoyar la planificación, la presentación de informes, las comunicaciones y la movilización de recursos dentro de las organizaciones y en otros ámbitos; d) promover la planificación de acciones para llenar los vacíos a nivel nacional o regional; e) establecer una base para el seguimiento de la entrega de contribuciones reales para 2030 y más allá; f) documentar las posibles contribuciones generales del “Programa Único” de la UICN a los objetivos globales para la naturaleza.

vi. Debe “producir la documentación más informativa posible”.

Esto se logra presentando, en el módulo de visualización, la documentación de las contribuciones individuales y agregadas a los objetivos globales para la biodiversidad (derivada de la aplicación de la métrica de Reducción y Restauración de Amenazas de Especies a los datos documentados por los constituyentes de la UICN) y la mitigación del cambio climático (derivada de la aplicación de la calculadora de carbono del Barómetro de Restauración a los datos documentados por los constituyentes de la UICN). También se presentan datos asociados (por ejemplo, presupuestos, cantidad de personal y beneficiarios) para las contribuciones individuales y agregadas.

Todos los módulos y elementos constituyentes de las Contribuciones para la Naturaleza estarán disponibles en EN (inglés), FR (francés) y ES (español), los tres idiomas oficiales de la UICN.

b. Pantalla de inicio de sesión

Todo lo que se necesita en la pantalla de inicio de sesión es que el constituyente de la UICN ingrese su nombre de usuario y contraseña de constituyente de la UICN. Este debe ser el mismo nombre de usuario y contraseña que se use en todos los demás sistemas de la UICN. Si tiene problemas para recordar sus credenciales de la UICN, visite https://portals.iucn.org/union/recover-account.

Todos los puntos focales de los Miembros de la UICN, todos los miembros de las Comisiones de la UICN y todo el personal de la Secretaría de la UICN tienen credenciales de la UICN, al igual que muchos otros miembros del personal de las organizaciones miembros de la UICN. Si usted es un constituyente de la UICN (por ejemplo, personal de una organización miembro de la UICN) pero no tiene credenciales de la UICN, comuníquese con el Punto Focal de Membresía de su región (detalles en https://www.iucn.org/regions), quien puede asignarle credenciales según corresponda.

c. Pantalla de inicio del Módulo de ingreso de datos

La pantalla de inicio del Módulo de ingreso de datos tiene cinco elementos:

i. Una barra superior muestra su nombre de usuario y la(s) organización(es) constituyente(s) de la UICN a la(s) que está afiliado.

Esta barra superior también incluye la traducción EN-FR-ES en los tres idiomas oficiales de la UICN.

ii. El panel principal es una interfaz de mapa que muestra un mapa global con todas

las contribuciones que ha documentado hasta la fecha. Puede examinar regiones específicas acercando y alejando este mapa, desplazándose con el mouse o escribiendo un lugar (por ejemplo, país, región, ciudad) en el cuadro “Buscar dirección o lugar”. Puede cambiar el mapa de fondo predeterminado haciendo clic en el ícono de cuatro cuadros.

iii. Un cuadro de búsqueda en la parte superior del panel izquierdo le permite buscar

las contribuciones que ha documentado hasta la fecha por nombre de contribución o por los nombres de las personas u organizaciones integrantes de la UICN etiquetadas como socios con usted en la realización de estas contribuciones. La búsqueda proporcionará opciones de autocompletar a medida que escribe las letras del nombre que está buscando.

iv. La mayor parte del resto del panel izquierdo proporciona una lista de las contribuciones que ha documentado hasta la fecha, separando las que están

a la espera de validación de las que ya han sido validadas. Si ha documentado muchas contribuciones, es posible que deba desplazarse hacia arriba y hacia abajo para encontrar una sola contribución determinada. Puede editar o eliminar cualquiera de ellas en cualquier momento, utilizando los íconos de edición o eliminación asociados con cada contribución.

v. Finalmente, esta pantalla ofrece un gran botón ovalado naranja para “+ Agregar contribución”

Al hacer clic en él, accederá a la pantalla de ingreso de datos espaciales.

d. Ingreso de datos espaciales

Según lo establecido por el Programa UICN Naturaleza 2030, los datos espaciales proporcionan el núcleo de la plataforma Contribuciones para la Naturaleza. Como tal, la primera entrada de datosLa pantalla Contributions for Nature está diseñada para permitir que un integrante de la UICN documente los sitios en los que está realizando (o planea realizar) acciones de conservación durante el período 2021-2030. Se requiere documentación espacial para ingresar una posible contribución.

Tenga en cuenta que la plataforma Contributions for Nature está diseñada para permitir la documentación de posibles contribuciones de acciones de conservación o restauración sobre el terreno, no de acciones de participación en políticas que abarquen países o regiones enteros. Si bien no existe un límite de tamaño automático, la superficie media de las Áreas Clave para la Biodiversidad es de 100 km2 (la de las áreas protegidas es similar). Por supuesto, hay algunos programas de conservación y restauración muy grandes (por ejemplo, >10 000 km2), pero son relativamente inusuales y se centran principalmente en países de latitudes altas.

Los primeros comentarios de todo el grupo de la UICN destacaron la importancia de permitir múltiples vías para la entrada de datos espaciales, a fin de tener en cuenta la amplia variación en la capacidad de manejo de datos espaciales en todo el grupo de la UICN. De este modo, puede documentar los sitios en los que está entregando o entregará contribuciones utilizando cinco enfoques diferentes:

i. Carga de datos de sistemas de información geográfica (SIG).

Si tiene datos SIG existentes que documentan los polígonos en los que se están llevando a cabo o se planean sus acciones de conservación y restauración, puede cargarlos arrastrándolos y soltándolos directamente aquí. Los shapefiles deben estar comprimidos (.zip) para reducir el tamaño de los archivos y los tiempos de carga.

ii. Selección de áreas clave para la biodiversidad (ACB).

Se han identificado más de 16.000 áreas clave de biodiversidad a través de procesos nacionales en todo el mundo, siguiendo el Estándar Global de la UICN (https://portals.iucn.org/library/node/46259), y se han documentado en la Base de Datos Mundial de Áreas Clave para la Biodiversidad (https://www.keybiodiversityareas.org). Muchos integrantes de la UICN trabajan para respaldar la protección de estos sitios que contribuyen significativamente a la persistencia global de la biodiversidad, por lo que la plataforma Contributions for Nature proporciona una vía para seleccionar una o más áreas clave de biodiversidad como datos espaciales para documentar una contribución determinada.

Esto se puede hacer seleccionando “Áreas Clave para la Biodiversidad” en el menú “Seleccionar una capa de sitios”, que muestra todas las áreas clave de biodiversidad en la interfaz del mapa. Luego, puede seleccionar las áreas clave de actividad en cuestión acercando el mapa o utilizando el menú “Seleccionar país” para acercar el país en cuestión y luego seleccionar el sitio en el que está haciendo contribuciones, ya sea desde el menú desplegable “Seleccionar sitio(s)” o directamente desde el mapa.

iii. Selección de áreas protegidas (AP).

Se han identificado más de 300 000 AP a través de procesos nacionales en todo el mundo, siguiendo el Estándar Global de la UICN (https://portals.iucn.org/library/node/9243), y se han documentado en la Base de Datos Mundial sobre Áreas Protegidas (https://www.protectedplanet.net/en). Muchos integrantes de la UICN trabajan para apoyar la gestión de estos sitios, por lo que la plataforma Contribuciones para la Naturaleza proporciona una vía para seleccionar una o más AP como datos espaciales para documentar una contribución determinada.

Esto se puede hacer seleccionando “Áreas protegidas” en el menú “Seleccionar una capa de sitios”, que muestra todas las AP en la interfaz del mapa. Luego puede seleccionar las AP específicas en cuestión haciendo zoom en el mapa o utilizando el menú “Seleccionar país” para hacer zoom en el país en cuestión y luego seleccionar el sitio donde está haciendo contribuciones ya sea desde el menú desplegable “Seleccionar sitio(s)” o directamente desde el mapa.

iv. Dibujar polígonos en la pantalla.

Si no tiene datos SIG que documenten el polígono donde está realizando (o prevé realizar) su contribución y no está trabajando en una KBA o AP ya documentada, aún puede documentar sus contribuciones dibujando uno o más polígonos en la pantalla utilizando el menú de dibujo en el mapa. Querrá hacer zoom en la región o el país apropiado para hacer esto y es posible que desee utilizar un mapa de fondo diferente (por ejemplo, para mostrar carreteras, topografía, etc.) para ayudarlo a dibujar su polígono.

v. Introducción de puntos con áreas asociadas en la pantalla.

Incluso si no conoce los límites aproximados de los lugares donde está realizando (o prevé realizar) su contribución, puede documentar sus contribuciones ingresando un punto y un área asociada (es decir, un círculo). Para ello, deberá hacer zoom en la región o el país apropiados y es posible que desee utilizar un mapa de fondo diferente (por ejemplo, para mostrar carreteras, topografía, etc.) para ayudarlo a ingresar el punto central y luego utilizar el menú debajo de la herramienta de dibujo de puntos para seleccionar el área de influencia (es decir, el diámetro del círculo).

Una vez que se haya seleccionado el o los polígonos requeridos, puede hacer clic en el botón “Siguiente” para pasar a la siguiente pantalla de ingreso de datos.

e. Otro ingreso de datos

La siguiente pantalla permite documentar información de respaldo sobre su contribución, en una variedad de formatos. Es importante enfatizar que la mayoría de estos campos de datos no son necesarios para permitirLos integrantes de la UICN pueden documentar sus contribuciones. En total, esta pantalla permite documentar siete tipos de datos:

i. Nombre de la contribución

El único otro campo obligatorio en el módulo de ingreso de datos es el nombre de la contribución. Este es un campo de texto libre. Los nombres de las contribuciones típicas serán el nombre del proyecto o sitio en cuestión. Los nombres pueden proporcionarse en cualquier idioma que utilice caracteres romanos. La posible contribución no puede enviarse con este campo en blanco. No utilice nombres ficticios (por ejemplo, “contribución de prueba”) y, por supuesto, evite utilizar cualquier lenguaje inapropiado u ofensivo en los nombres de las contribuciones.

La intención del campo de nombre de la contribución es documentar la contribución con un identificador único y relevante.

ii. Fechas de las contribuciones

El marco temporal de la plataforma Contribuciones para la Naturaleza (para su Fase I) es 2021 – 2030, en consonancia con el Programa de la UICN. Como tal, el campo de fecha de inicio se rellena previamente como 1 de enero de 2021 y el campo de fecha de finalización como 31 de diciembre de 2029. Puede cambiar estas fechas para que sean cualquier momento antes de fines de 2030 para la fecha de inicio y cualquier momento después de principios de enero de 2021 para la fecha de finalización. No es posible documentar las posibles contribuciones fuera de este período de tiempo, es decir, las contribuciones que se completaron antes del 1 de enero de 2021 (contribuciones históricas) o las contribuciones que se prevé que comiencen después del 31 de diciembre de 2029 (contribuciones futuras a largo plazo).

La intención de los campos de fechas de contribución es permitir la documentación de los marcos temporales en los que se están implementando las contribuciones. Para futuras fases del desarrollo de la plataforma Contribuciones para la Naturaleza, también se prevé que se incorporarán mecanismos para rastrear los cambios a lo largo del tiempo, que necesariamente se basarán directamente en estos campos de fecha.

iii. Documentación de acciones (reducción de amenazas, conservación, restauración)

La documentación de las posibles contribuciones se enriquece con la documentación de las acciones que se están llevando a cabo. Esta documentación se proporciona en forma de tres menús desplegables no excluyentes entre sí, para la reducción de amenazas (https://www.iucnredlist.org/resources/threat-classification- scheme), acciones de conservación (https://www.iucnredlist.org/resources/conservation-actions- classification-scheme) y acciones de restauración (https://infoflr.org/bonn- challenge-barometer). La documentación de una o más acciones de restauración documenta automáticamente la clase 2.3 (“restauración del hábitat y de los procesos naturales”). La documentación de las acciones es recomendable, pero no obligatoria.

El objetivo de la documentación de las acciones es arrojar luz sobre qué acciones de conservación y restauración se están llevando a cabo para implementar la contribución en cuestión. Además, la documentación de las amenazas que se están mitigando permite la comparación con las amenazas activas que amenazarán a las especies que se encuentran en el lugar en cuestión (de la métrica de Reducción y restauración de amenazas a las especies) y la documentación de las acciones de restauración permite la evaluación de las contribuciones a la mitigación del cambio climático utilizando la calculadora de carbono del Barómetro de la Restauración.

iv. Documentación del presupuesto

Puede documentar su presupuesto anual actual para una contribución actual determinada, así como su presupuesto anual total requerido para una contribución potencial (la documentación del presupuesto anual actual como mayor que el presupuesto anual total no es posible en el módulo de ingreso de datos). Este es un campo numérico; puede ingresar datos con el nivel de precisión adecuado a sus propios datos de presupuesto. El ingreso de datos se realiza a través de menús desplegables de bandas de presupuesto, con un campo numérico adicional en caso de que un integrante de la UICN busque ingresar un presupuesto más preciso o mayor. La documentación de los presupuestos es recomendable, pero no obligatoria.

Existen varias razones para documentar los presupuestos actuales y totales. A nivel de contribuciones individuales, esto permite que la plataforma Contribuciones para la Naturaleza se utilice como una herramienta de movilización de recursos y recaudación de fondos por parte de los integrantes de la UICN que realizan esas contribuciones. A nivel más agregado, permite una mejor documentación de los recursos disponibles y necesarios para la conservación a escala nacional, regional y global, lo que es información importante para ayudar a reducir la brecha financiera de la conservación de manera más amplia.

v. Documentación del personal y los beneficiarios

Puede documentar la cantidad de mujeres y hombres que trabajan o tienen previsto trabajar en su posible contribución; y también la cantidad de mujeres y hombres que se benefician directamente de la posible contribución.

Los campos para el personal total y los beneficiarios totales se completan automáticamente a partir de la suma de mujeres y hombres, o se pueden ingresar directamente si no tiene datos desagregados por sexo. La entrada de datos se realiza a través de campos numéricos. Los beneficiarios son aquellas personas a las que se dirige directamente la contribución y, como tales, se espera que se beneficien directamente de sus actividades/productos/resultados; por ejemplo, recibiendo capacitación, asistencia técnica, acceso a materiales, suministros o financiación… Se recomienda la documentación del personal y los beneficiarios, pero no es obligatoria.

La razón para documentar la cantidad y la diferenciación por sexo del personal y los beneficiarios es que es importante mostrar tanto el nivel de empleo relacionado con la conservación como la amplitud de los beneficiarios de la conservación.

vi. Etiquetado

Si está realizando su contribución en asociación con otros constituyentes de la UICN (por ejemplo, agencias implementadoras o ejecutoras, donantes, etc.), tiene la opción de “etiquetarlos” al documentar una posible contribución en el Módulo de ingreso de datos. Puede etiquetar a las instituciones o personas constituyentes de la UICN escribiendo sus nombres en el cuadro de búsqueda; esto le proporcionará opciones de autocompletar a medida que escribe las letras del nombre que está buscando. Cuando etiqueta a otro constituyente de la UICN en el Módulo de ingreso de datos, se genera un correo electrónico automático para ese constituyente invitándolo a confirmar su asociación en la contribución en cuestión. No se proporcionan datos sobre las personas en el Módulo de visualización: las contribuciones de las personas etiquetadas se presentan en el Módulo de visualización como las de la organización constituyente de la UICN (por ejemplo, Miembro de la UICN, Comisión de la UICN, Secretaría de la UICN) a la que están afiliadas. Se recomienda etiquetar a los constituyentes asociados de la UICN, pero no es obligatorio.

Las razones para etiquetar las contribuciones son garantizar el debido crédito por las contribuciones compartidas, apoyar la creación de redes y evitar el doble conteo al sumar los datos de presupuesto, personal y beneficiarios.

vii. Otros campos

Finalmente, tiene la oportunidad de ingresar una breve descripción narrativa de su posible contribución (en cualquier idioma que utilice caracteres romanos), cargar fotografías o cargar documentos (por ejemplo, informes o propuestas de financiación).

La razón de estos otros campos narrativos es brindarle la oportunidad de proporcionar documentación más completa asociada con su contribución; esta se difundirá a través del Módulo de visualización asociado con su contribución. Sin embargo, la plataforma Contributions for Nature está pensada principalmente para ser espacial y cuantitativa, en lugar de narrativa, y por lo tanto, para proporcionar una documentación completa de los éxitos de conservación, le sugerimos que considere mostrarla a través de la plataforma complementaria PANORAMA (https://panorama.solutions/en).

f. Proceso de validación

En el momento en que un integrante de la UICN hace clic en “enviar” para la documentación de su posible contribución en el módulo de ingreso de datos, se genera un correo electrónico automático a una lista de correo electrónico predeterminada de validadores de la Secretaría de la UICN en función de la región operativa de la UICN en la que se encuentra la posible contribución. Cuando una única posible contribución abarca más de una región, se enviarán correos electrónicos de validación a la lista de correo electrónico de validación de cada región en cuestión. El validador tiene dos semanas para realizar la validación.

Si el validador no considera que la posible contribución documentada sea plausible, tiene la responsabilidad de hacer un seguimiento con el integrante de la UICN en cuestión para diagnosticar el problema. A menudo, esto será el resultado de un simple error de entrada de datos, que el integrante de la UICN puede corregir en el Módulo de entrada de datos y volver a enviar su documentación corregida para su validación.

En ocasiones, puede que no sea posible para el validador y el integrante de la UICN en cuestión resolver la plausibilidad de la posible contribución. En estos casos excepcionales, el problema se elevará dentro de la Secretaría de la UICN para su resolución.

Una vez que se ha completado la validación, un correo electrónico automático informa al integrante de la UICN al respecto, y la posible contribución en cuestión se publica en el Módulo de visualización.